宅基地使用权人不是户内成员，而是农村集体经济组织的成员。根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定，宅基地使用权是依法赋予农村集体经济组织成员用于建造住宅的土地使用权。
要点总结如下：
1. 宅基地使用权人是农村集体经济组织的成员，而非户内人员。
2. 宅基地使用权取得的前提条件是具备村民资格，并且该资格需经依法审批后由农村集体经济组织分配。
3. 宅基地使用权是无期限限制的集体土地使用权。
4. 宅基地上自建房的产权以登记为准。
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